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深圳南山:探索“训战研”干部培训模式

2021-01-04  来源:深圳新闻网

2020年7月27日至8月14日,深圳市南山区对全区56名科级干部进行为期半个月的任职培训,与传统的干部培训不同的是,本次培训紧紧围绕南山区8大“重点工程项目”设置“训战研结合”素质培养模块,将56名学员分成8个小组进驻八大重点工程项目专班,用一周时间深入融合开展实战和调研,学员们深度参与各专班的规划深化、问题剖析、拆迁谈判、危机处置等工作,成为推进区委区政府中心工作的生力军。各专班反映,这些学员的参与,在各项工作任务的推进和工作思路的优化方面都取得了良好的效果。

值得一提的是,学员们参与各“训战研”项目写成的实践调研报告,得到了南山区委区政府领导的充分肯定,部分学员的调研报告已被相关部门采纳作为决策参考。

南山区委常委、组织部部长、党校校长王小蓉表示,通过培训后四个多月干部工作表现来看,“训战研”干部培训模式收效较好,南山区准备在中青班培训以及其它干部培训主体班次推广,提高基层干部理论与实践的交互实战能力,激发斗争精神,增强干部队伍闯的精神,创的劲头,干的作风。

据悉,近年来,南山区委组织部协同区委党校开展各类主体培训班次70余期,培训人员达到12000余人。推进“用学术讲政治”和“4个70%教学改革”,围绕南山工作中心和重点,紧扣南山经济社会发展存在矛盾和需要,结合干部自身成长需求和短板,探索“训战研”干部培训模式,破解基层干部培训中诸多难题。

学员到“西丽高铁站”规划区域深入调研

问题:学用结合不紧密 培训规划不成体系

有学者分析指出,当前干部培训主要存在以下几个方面的问题:学用结合不紧密,培训规划不成体系,导师“名人效应”不接地气、课程设置不科学、干部培训积极性不高、培训内容重理论轻实用以及培训成果转化难等。

南山区委组织部牵头南山区委党校等单位,针对干部培训存在的问题,大胆推进改革创新,提升教学管理水平,通过创新干部培训领导架构、优化培训队伍,升级课程体系、改进培训方式、整合培训资源、提高培训成果转化等方面探索,提高培训质量。

概念:“训战研”结合学思用贯通

南山区委党校常务副校长冯晓丽称,“训战研”干部培训模式是南山区长期在基层实践中总结提炼出来的,“训”即理论培训、“战”即实战锻炼、“研”即调查研究,三者结合让学员体验“训战研结合、学思用贯通、知信行统一”的马克思主义认识论进程。这一素质培养模块也是在干部教育培训工作中落实“大学习、深调研、真落实”工作要求的具体举措。

据了解,“训战研结合,学思用贯通”是南山区用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的探索。围绕南山区8大中心工作,结合南山干部知识结构、思想状态等现状,打破传统“学用脱节”的干部培训方式,坚持“以国家需求、组织需求、岗位需求为导向”的干部培训方向,让全体学员完成“从理论到实践,再从实践到理论”交互历练。让基层干部在层层历练中增长才干,争当区委区政府中心工作攻坚克难的奋斗者。

近年来,南山区从科级干部到处级干部在任职前、任职中均进行系统培训学习,进行严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,增强其在经济建设、民生热点、改革创新、社区建设等工作领域的斗争本领。教育引导党员干部坚定政治信念,牢记初心使命,更好地担负起党和人民赋予的职责。这也是南山干部“忠诚、干净、担当”的精神力量所在。

学员在深圳市交通中心大数据实验室进行专项调研

架构:用好干部培训“指挥棒”升级“一主四联”组织架构

升级领导架构,用好干部培训“指挥棒”。据了解,从干部培训的领导架构到全年干部培训计划,南山区构建“区委区政府主导下,组织部+党校+各街道+各职能局四方联动”的“一主四联”组织架构。从南山干部队伍和经济社会发展实际制定培训规划,明确目标,从制定培训目标、建立教育培训体系、完善管理制度等方面,建立一整套干部培训工作运行机制。

据了解,升级为“一主四联”组织架构后,有助于增强党员干部“围绕中心、服务大局”的意识,提高党员干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

近年来,区委书记坚持给培训干部上“开班党课”已经成为南山干部培训的“例牌”,随后即是区委区政府各相关领域主要领导,从课堂讲授到实践调研、培训成果转化等全程参与。在本次科级干部培训班中,分管西丽湖科教城项目的副区长练聪、分管金融的副区长王殿甲等区领导就深入“训战研”实践岗位为学员进行授课、指导实践。

南山区副区长王殿甲(左五)现场指导学员如何快速找到推进“区委中心工作”的有效抓手。

师资:优化立体师资库 进行多维度辅导

近年来,南山区委党校建立和持续优化“专兼结合、动态管理”的立体师资库,包括高端师资、本土骨干和基层先模在内的入选师资达270余人,涵盖优质课程达700余门,为南山干部教育培训工作品质提升提供了有力支撑。

南山区委党校副校长吴玢锋介绍,“训战研”干部培训模式中的师资,有全国知名专家学者,有区委区政府领导,也有全区各街道办的书记/主任/各职能局局长,还有在专业岗位上独当一面的科长乃至普通科员。这些导师对学员进行多维度辅导,通过“教学相长”,一起“向实践学习、拜人民为师”,更好激发学员的学习内生动力。

南山区副区长王殿甲在指导学员时表示,区委组织部、党校安排科级干部来到一线参加实战训练是非常好的创新,大家要珍惜这次宝贵学习机会,既要在专班好好学习,提升素质增强本领,也要多结合本职,勤加思考,学以致用,为全区“中心工作”提出更多的妙策良方。

课程:“5+2”模块课程体系让学习更生动

在“训战研”干部培训模式中构建“5+2”培养体系和考核体系,即5个培养步骤(实战任务安排、调研开题辅导、调研计划交流、成果答辩研讨、报告修改优化)+2项成果考核(每人每天1篇实战日记、每组1篇调研报告)。每一个步骤和每一项考核都形成学习平台,导师全过程参与指导。在拓宽的实践学习平台上将理论学习、实践调研和交流讨论等课程内容融入其中,逐一破题,培训学习更生动,更有效。

例如,第三组学员分配到的是阜外医院项目,学员们一到医院项目地,西丽街道党工委书记潘军现场讲解了该医院项目推进情况,以及面临的6栋322户拆迁工作推进难的问题和学员们应该以什么样的心态来面对此次实训实战。

“各位大部分来自职能局机关,服务群众最后一公里,一定要摈弃机关作风,密切联系基层实际,将政策规定、部门要求对应基层实情进行消化,不要生硬照抄照搬,要找到让群众满意的切入口进行落实,提升自己的综合能力。”潘军如是说。

方式:体验式培训助学员学懂弄通做实

据悉,“训战研”干部培训模式推行多部门联动体验式培训方式,综合运用研讨式、案例式、模拟式等多种培训方式和方法,在理论教学中坚持“用学术讲政治”;在党性教育中“用人物讲党史,用党史讲党性”;在能力培训中“以实践长本领”;在理论提升上“以调研出成果”,让全体学员从理论到实践,再从实践到形成自己的理论,环环学懂弄通做实。

南山区副区长练聪介绍:我与第二组学员一起根据“西丽湖国际科教城项目”推进工作安排,走进深职院对“产教融合模式”进行了调研。我认为这种“训战研”干部培训模式确实比以前单纯的课堂上课会更加有效。现在的年轻干部特别缺乏调查研究,在工作中表现出没有思路,找不出解决问题的新办法。这种把学习实践和研究连接在一起体验式培训方式,即能解决年轻干部所需,又能体现培训实效。

南山区委组织部相关负责人表示,“训战研”干部培训模式强调构建培训成果转化机制,如本次学员中针对中心工作写出的调研报告,凡是被采纳作为决策参考的,组织部门将跟进其成果转化,为干部“选、育、管、用”工作提供重要参考,增强干部参加培训的责任感、紧迫感和使命感。